Colombia

Dpto Arquitectura

Arquitectura y Diseño

Contenido 1. Antecedentes de la Planeación y el Ordenamiento Territorial en Colombia
Descripción:
Desde hace 18 años, a partir de la adopción de la Ley de Desarrollo Territorial-Ley 388 de 1997-Colombia ha desplegado un ejercicio de planificación urbana y rural sin precedentes, que ha reportado resultados significativos desde el punto de vista del desarrollo territorial y que ha permitido construir una cultura de la planificación y el urbanismo, reflejada particularmente en la valoración positiva e importancia asignados a los planes de ordenamiento territorial por parte de los ciudadanos en cada municipio.
El POT es la herramienta fundamental para lograr una eficiente organización del territorio municipal, en armonía con el desarrollo rural y regional. Es el instrumento que establece cuales son las infraestructuras que requiere el municipio para proyectarse adecuadamente al futuro, garantizando las mejores condiciones para el desarrollo humano y socio económico de sus habitantes. Es además el instrumento que permite armonizar la legislación existente, adecuándola a los fines y objetivos del desarrollo local, y es la pieza básica para regular los beneficios y conflictos derivados de las oportunidades de la propiedad, la tenencia y el uso del suelo.
Las nuevas políticas y proyectos nacionales asociados a las grandes infraestructuras necesarias para la modernización del país, los compromisos derivados de la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial LOOT, las estrategias definidas para el complejo y rico sistema de ciudades colombianas y las acciones planteadas para promover el desarrollo rural, han enriquecido y fortalecido aún más la Ley de Desarrollo Territorial y obligan a su comprensión integral para garantizar una práctica adecuada y eficiente: articular a nivel local los grandes retos nacionales mencionados precedentemente es una obligación de quien tiene a su cargo la planeación del territorio.

Contenido 2. Aspectos conceptuales del derecho urbanistico colombiano para la planeación del territorio.
Descripción:
Si bien es cierto que el desarrollo del concepto de ¿derecho urbanístico¿ en nuestro país es relativamente reciente como lo han manifestado varios autores, también lo es que su fundamentos y bases teóricas han sido connaturales tanto a la existencia misma de las ciudades como a la construcción de instituciones como la propiedad y el Estado. En efecto, abordar las discusiones propias del derecho urbanístico es sinónimo de internarse en el análisis y elaboración teórica de la concepción y atributos del derecho de propiedad en función de los límites de los derechos de otros individuos y en procura del bienestar colectivo (aspectos que claramente permiten explicar la existencia de principios fundamentales aplicables a la norma urbanística), como también comprender el ejercicio de la autoridad y las funciones propias de administración pública concebidas entorno al concepto de derecho administrativo, al tiempo que supone la comprensión de los hechos físicos propios de la forma urbana como una traducción tangible de una visión y postura política, económica y simbólica de sus habitantes, sus gobernantes y la sociedad en general.
Es entonces necesario que la aproximación al derecho urbanístico, sus conceptos y lógicas, se incorpore y perciba como un hecho necesario e intrínseco a la labor de la planificación y ordenación del territorio, y que el proceso de formulación, adopción, operación y ajuste de las normas urbanísticas se entienda como parte fundamental y vehículo para la concreción de la visión territorial, reconociendo la prevalencia del interés general sobre el particular en la toma de decisiones y la corresponsabilidad de los ciudadanos tanto en los procesos de control y vigilancia de su aplicación, como también en la generación de iniciativas reglamentarias que permitan la superación de las inequidades sociales y la protección del medio ambiente.
Esta asignatura persigue, precisamente, brindar a los estudiantes del programa de maestría en planeación urbana y regional los elementos base y conceptos fundamentales necesarios para incluir dentro de las discusiones relativas a tales materias los contenidos y visiones propias del marco regulatorio urbanístico vigente en nuestro país, en procura de facilitar la construcción de una postura crítica disciplinar en la que la norma urbanística sea entendida como una herramienta estructurante necesaria para la materialización de la propuesta territorial. Igualmente, es de señalar que en esta visión, los contenidos y estructura del presente módulo no pretenden convertirse en una versión resumida o superficial de aquello que es objeto de otros cursos y programas de posgrado disponibles en la oferta académica institucional enfocados de manera particular y específica en el ámbito del derecho urbanístico, sino que más bien persigue convertirse en un espacio de diálogo, disertación y contrastación de la realidad territorial actual, de los contenidos integrados a otras asignaturas de la maestría y, en últimas, de la propia realidad personal y profesional de los estudiantes, frente a lo concebido en las normas urbanísticas vigentes, sus lógicas y limitantes, y la interacción de saberes como requisito fundante de la labor del planificador urbano.
En últimas, esta asignatura pretende contribuir a la formación integral de los estudiantes de la maestría de planeación urbana y regional mediante la aportación de fundamentos conceptuales y teóricos que coadyuven a la generación de una visión integral en el abordaje de los problemas y dinámicas territoriales, a partir de la construcción de una postura crítica, consciente y propositiva del ejercicio de la ciudadanía y de la apropiación personal de las normas como reflejo del compromiso social y ético con la consolidación de una sociedad más equitativa, incluyente y responsable del cuidado del entorno.

Planeación del Territorio - 023628

Dpto Arquitectura - DPT-ARQUI

Pontificia Universidad Javeriana

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